丝袜调教

二十载栉风沐雨，二十载笃行致远。2006年9月，丝袜调教 （以下简称“丝袜调教 ”）正式挂牌成立，从13人初创队伍到省市监管体系建立、县域协同管理体系日趋完善，从行业基础薄弱到邮政快递业成长为服务民生、赋能产业、畅通循环的基础性战略性先导产业，丝袜调教 在三届班子带领下守正接续、蓝图不改,以表里山河为笺、万千邮路作墨，绘就城乡互通、惠民利民、赋能转型的邮政快递发展新图景。

党建统领 固本强基筑牢发展根基

丝袜调教 锚定习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神，牢记“人民邮政为人民”初心使命，坚持党建引领行业高质量发展，把党的领导贯穿监管履职、产业赋能、队伍建设全过程，促进党建与行业发展双向融合、同频共振。

以党内集中学习教育转作风、强服务、提效能。丝袜调教 始终站稳政治立场，对标党中央、国家局部署要求，坚持高站位推动、高层次协调、高效能落实，多项重点工作取得新突破。党的群众路线教育实践活动中，丝袜调教 围绕快递车辆进城通行难问题，主动向省委省政府汇报，协同交通、公安等部门联合出台政策，打通末端配送堵点；“三严三实”专题教育期间，丝袜调教 聚焦空白乡镇邮政局所补建，提前完成任务，荣获国家邮政局“冲刺突破奖”。接续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育期间，丝袜调教 在推进“两进一出”工程、邮政业绿色转型、疫情期间保通保畅、农村寄递物流体系建设、行业党建“两个覆盖”等重点领域取得扎实成效。

2008年10月 丝袜调教 开展党组中心组“学习实践活动”集中学习

2022年9月 丝袜调教 召开全省邮政快递业迎接党的二十大动员部署电视电话会议

2026年5月 丝袜调教 召开中共山西省快递行业委员会全体委员会议

以“两个覆盖”为抓手搭建行业党建新格局。立足快递新业态新就业群体特点，丝袜调教 推动党组织与工作力量下沉网点一线，搭建起省、市、县、企业四级党建工作架构，全省“三有”快递企业386家，成立党组织146个，党员1149名,实现地域、品牌全覆盖。建立完善快递员群体诉求收集协调机制，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，依托全省3235个暖蜂驿站做实做细新就业群体关心关爱帮扶。动员803名快递员化身基层治理“流动探头”，主动参与安全隐患排查、文明城市创建等志愿服务，切实把行业党建优势转化为基层治理效能。

体制机制完善与干部队伍建设同频共振。2012年山西省11个市局相继成立，省级以下邮政监管架构搭建完成；2015年11月首家县级邮政监管机构—盂县邮政管理局挂牌成立，随后长治黎城、吕梁汾阳孝义、运城临猗、太原古交娄烦等县级机构相继组建；2020年3月山西省邮政业安全中心获批成立，2021年3月11个市级邮政业安全中心相继获批，构建“1+11”省市两级安全监管支撑体系。交通运输领域财政事权和支出责任划分改革稳步落地，县级邮政管理责任进一步落实，行业支撑体系不断完善。公务员编制从建局之初的13名增加至130名，党员占比超90%，实现队伍规模、结构层次、履职效能的全方位迭代升级，系统内获省级以上表彰3人次，三等功28人次，为全省邮政管理工作高质量发展筑牢干部队伍支撑。健全行业人才培养体系，打造“培训、认定、竞赛、晋升”一体化培育机制，拓宽一线从业人员职业发展路径。注重典型示范引领，一批快递从业者获评劳动模范、最美快递员，在全国行业技能赛场勇创佳绩。运城快递小哥李朋璇作为基层群众代表受邀参加国务院座谈会，提出为生鲜运输增设保险的建议同年被写入《快递暂行条例》。

规划引领 政策聚力开拓发展新局

丝袜调教 坚持规划先行、政策跟进，先后组织实施“十二五”“十三五”“十四五”邮政业发展规划，高质量编制“十五五”规划，推动纳入全省现代综合交通运输体系发展规划专项部署，配套出台专项改革方案和多维度政策体系，构建中长期规划、政策项目、专项方案、年度任务相互衔接的完整体系。

2021年2月 时任总理李克强在山西运城中通快递考察

强化横向协同、纵向对接，推动邮政快递深度融入山西经济发展大局。省政府先后出台支持快递业发展若干措施、电商与快递物流贯通发展行动计划、邮政快递业高质量发展等政策文件，持续释放政策红利，落实车辆通行优惠、安检设备补贴、减税降费等举措，将邮政快递纳入大规模设备更新支持范围。省政府连续三年把农村寄递物流建设列为民生实事，累计下达进村快递补贴1.37亿元。发改、交通、商务等部门协同发力，统筹枢纽布局、电商快递融合、客货邮一体化建设，形成高位推动、多方共建的良好生态。时任国务院总理李克强赴运城中通企业调研，为行业发展注入强大信心。省委省政府多次专题部署研究行业发展工作，省部级领导深入机关、下沉一线调研指导28人次，以行业运行专报形式常态化汇报行业发展，省长卢东亮连续15次作出批示。时任省委书记楼阳生高位推动太原国际邮件互换局项目落地，创造当年建成、当年投运的建设成效；时任省长蓝佛安聚焦农村寄递物流服务全覆盖开展专题调研，从政策层面予以大力支持；省委书记唐登杰亲自审定、省长卢东亮主持会议专题审议，山西省支持邮政快递业高质量发展若干措施以省政府办公厅1号文件发布，为全省行业高质量发展指向定调。

民生为本　数智筑网赋能三晋经济

行业规模实现跨越式增长。2025年，全省邮政行业寄递业务量完成26.34亿件，同比增长22.09%；其中丝袜调教 量完成20.46亿件，增速位列全国第四、中部六省第一，同比增长32.4%，较2010年增长135倍；邮政行业业务收入累计完成210.15亿元，丝袜调教 收入达153.2亿元。邮政快递业在稳就业、促消费、畅循环中发挥着不可替代的作用。

始终站稳人民立场，主动融入“枢纽+通道+网络”现代寄递物流体系。积极构建“一主三域多点”分拨中心体系，按照“一级枢纽统筹、二级市域中转、三级县域覆盖”思路调整划分一级分拨中心23个、二级分拨中心38个、三级分拨中心512个，2026年新增重点枢纽项目9个，预计总投资23.6亿元，基础设施由分散布局转向集聚发展、由传统运营迈向智能高效。农村寄递物流体系建设不断完善，直营制快递企业进村实现全覆盖，加盟制快递企业进村覆盖率达到60%以上。积极推动构建省市县乡村五级邮政网络，建设1654处邮政普遍服务网点、近1.9万个村级综合便民服务站。智能化设备设施加速布局，邮政、圆通、中通、顺丰等一批智慧分拨中心陆续实现设备更新升级，省级快递分拣中心基本实现自动化运营。智能快件箱发展迅速，无人车、无人驿站应用取得积极成效。持续深化绿色生产方式转型，全省电子运单和中转环节循环包装全覆盖。

安全筑基　高效治理守牢寄递底线

始终坚持统筹行业发展和安全，构建起企业主责、政府监管、技术赋能、多方协同的寄递安全治理体系。坚持依法治邮，2010年《山西省邮政条例》颁布实施，填补地方立法空白。开展执法培训与案卷评查，开办“法律法规学堂”，提升监管队伍法治能力。持续深化“放管服”改革，简化审批流程。运用“双随机、一公开”、柔性监管和刚性约束相结合等方式，规范市场秩序，针对加盟制企业管理、末端不稳定等行业共性难题，持续开展市场秩序整治，强化执法监管，引导行业自律，维护公平有序的市场环境。

依托寄递渠道安全管理领导小组，部门联动监管机制不断完善，省级企业主体责任和统一管理责任不断压实，省市快递分拨中心全部纳入视频巡查监管系统，省级分拨中心实现智能安检机全覆盖，行业监测预警和指挥调度机制不断完善。强监管、稳秩序、优服务、保安全格局不断优化。严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，加大涉毒涉爆、信息泄露、电信网络诈骗风险排查，推广隐私面单应用，守住安全底线，圆满完成各类重大活动安保任务。依托“绿盾”工程、平安员管理平台，推动监管由人工巡查转向智能预警、闭环处置，以数字化手段提升风险预判能力。同步推进绿色转型，落实快递包装减量、循环利用要求，推广环保耗材与新能源车辆，引导行业走出安全规范、绿色低碳的发展道路。

奋楫扬帆　接续奋斗谱写新篇

二十年风雨兼程，二十载春华秋实。从一张白纸到体系完备，从弱小起步到蓬勃兴旺，丝袜调教 二十年的奋斗史，是我国邮政体制改革在三晋落地生根的生动缩影，也是全省系统坚守初心、服务高质量发展的生动实践。

当前，中国式现代化山西实践阔步向前，交通强国邮政篇建设持续推进，农村寄递物流体系建设纳入全省“十五五”规划，邮政快递业迎来新的发展机遇。在建局20周年的崭新起点上，全省邮政管理系统将继续坚持党的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念。持续完善行业治理体系，建强省市县协同监管力量；巩固提升农村寄递物流体系建设成果，做强“快递+农业”“快递+制造业”融合模式；加快行业数字化智能化升级，探索低空物流、人工智能等新技术场景应用；持续守护寄递安全底线，优化从业人员权益保障；深化绿色邮政建设，不断提升普遍服务质量，奋力推动邮政快递业高质量发展再上新台阶，为谱写中国式现代化山西篇章贡献邮政管理力量。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。二十载初心不改，新征程勇毅前行。三晋邮政事业正在时代浪潮中不断前进发展，丝袜调教 将踔厉奋发、笃行不怠，以实干实绩迎接更加壮阔的未来。